OTOČAC - Nakon javne objave priopćenja stranke Lipo, otočki gradonačelnik Goran Bukovac daje javnosti svoj odgovor:
1. Od 1. 12. 2021. godine „Komunalac“ Otočac podignuo je cijenu vode i odvodnje za sve korisnike. Gradonačelnik Goran Bukovac koji je predsjednik skupštine u Komunalcu dao je suglasnost na povećanje cijene vode. Tako se za jedan kubik vode za kućanstva sada mora platiti 47,01 kuna, a prijašnja cijena vode je bila 34,58 kuna. Da li je to božićni poklon građanima Otočca? Zašto umjesto vaših silnih trošenja novca poreznih obveznika niste sufinancirali jednim dijelom cijenu vode i tako pomogli našim građanima!
Cijena vodnih usluga prihod je Komunalac d.o.o. kojim se osiguravaju sredstva za obavljanje djelatnosti javne vodoopskrbe i javne odvodnje. Sukladno Uredbi o najnižoj osnovnoj cijeni vodnih usluga i vrsti troškova koje cijena vodnih usluga pokriva ("Narodne novine", broj 112/10) – u daljnjem tekstu: Uredba, cijena vodnih usluga mora osigurati povrat troškova zahvaćanja vode, pogona i održavanja komunalnih vodnih građevina te isporuku vodnih usluga.
U proteklom periodu, tj. od 2015. godine do danas, došlo je do značajnih povećanja troškova održavanja komunalnih vodnih građevina u stanju funkcionalne sposobnosti. Tako je poslovanje Komunalac d.o.o. u prošloj godini pokazalo da se troškovi poslovanja ne pokrivaju prihodima za otprilike od 650.000 kuna. Prema članku 5. Uredbe najniža osnovna cijena vodnih usluga može se promijeniti ukoliko je ukupno povećanje ili smanjenje troškova iz članka 4. ove Uredbe, odnosno povećanje ili smanjenje količine vodnih usluga, veće od 5 posto godišnje. Sukladno Uredbi pokazatelji na osnovu kojih je Komunalac d.o.o. predložio promjenu cijene su sljedeći:
- ukupni troškovi od obavljanja djelatnosti javne vodoopskrbe i javne odvodnje od posljednjeg cjenika (2015.) pa do zatražene promjene (2021.) povećali su se za 20 posto,
- količine prodane vode u odnosu na količine vezane za izračun cijene u 2015. godini manje su za 6 posto.
Postavljeno pitanje je netočno postavljeno. Cijena za jedan kubik vode se povećala za 1 kunu, a ne koliko ste naveli u pitanju. Varijabilni dio cijene vodne usluge javne vodoopskrbe povećao bi se za korisnike stambenih prostorija za 1 kunu po m3 te bi umjesto sadašnjih 6 kuna iznosio 7 kuna po m3, a za korisnike poslovnih prostorija za 1,25 kuna/m3 te bi umjesto dosadašnjih 7,65 kuna/m3 iznosila 9,00 kuna/m3 po korisniku.
Pored toga moramo istaknuti da je Grad Otočac sklopio sporazum sa Hrvatskom poštom s kojom se plaćanje naknade računa za komunalne usluge u iznosu od 5 kuna ne naplaćuje građanima već te troškove snosi Grad Otočac.
2. Zašto ste iz Statuta grada Otočca izbacili Odbor za proračun i niste na Gradskom vijeću oformili „Odbor za proračun“ koji raspravlja o proračunu i financijama grada. Zar je to vaša transparentnost? Tako je Otočac jedini grad u hrvatskoj koji nema Odbora za proračun!
Statutom Grada Otočca planiraju se i radna tijela te su u Statutu Grada Otočca kao stalna radna tijela formirana: Mandatna komisija, Odbor za izbor i imenovanje, Odbor za propise, predstavke i druga pravna pitanja te Odbor za dodjelu javnih priznanja. Zakon nigdje izričito ne propisuje da JLS moraju imati Odbor za proračun. Po našem mišljenju u kreiranju proračuna Grada Otočca sudjeluju svi građani grada Otočca što im je omogućeno putem javnog savjetovanja, putem sastanaka koji smo održali u svim mjesnim odborima te svi vijećnici kojima je proračun dostavljen do 15. 11., dakle više od 30 dana prije donošenja proračuna. Pored toga čl. 50 Statuta Grada Otočca predviđeno je da Gradsko vijeće može osnovati pored stalnih radnih tijela i povremena za razmatranje pojedinih pitanja u područjima iz svojeg djelokruga, pa tako i Odbor za proračun ukoliko se ukaže potreba za istim.
3. Temeljem kojih smjernica se sjednice gradskog vijeća održavaju online, jer je vidljivo, da se na taj način ne može voditi kvalitetna (odnosno nikakva) rasprava o bitnim i važnim temama, a vrlo značajnim za život i funkcioniranje društva u cjelini na području grada Otočca. Vidljivo je i moguće održavanje i domjenka za 50-tak djelatnika grada Otočca, kao i direktora gradskih poduzeća i ustanova u hotelu Zvonimir i to uživo, dakle mogli ste održati i sjednicu Gradskog vijeća uživo. Postoji li razlog i molimo očitovanje?!
Sjednica Gradskog vijeća održana je online sukladno Odluci stožera civilne zaštite RH i važećim preporukama i uputama HZJZ te trenutnoj epidemiološkoj situaciji na području grada Otočca a i šire.
Na domjenku kojeg navodite nije bilo „50-ak djelatnika Grada Otočca“ već kao što bi vi trebali i znati 25 djelatnika Grada Otočca koji svakodnevno borave zajedno u istom prostoru. Domjenak je održan na znatno većem prostoru od prostora gradske vijećnice. Što se tiče rasprave o bitnim i važnijim temama moramo istaći da vam je bilo omogućeno postavljanje pitanja i putem online sjednice što vi niste iskoristili no ne našom krivnjom. Domjenak djelatnika Grada Otočca nije izmišljen već nastavak tradicije koji ste i vi organizirali svake godine.
4. Tko je devastirao Forticu – jedan od najljepših lokaliteta grada Otočca i što ste poduzeli u svezi toga da zaštitite prirodu i okoliš, pješačku stazu, crkvicu, staru kulu!
Nije nam poznato da je itko devastirao Forticu, osobito javne površine, okoliš, pješačku stazu, crkvicu i staru kulu.
Što se tiče drugog djela pitanja moramo vama i građanima Grada Otočca odgovoriti da ćemo u tijeku svog mandata poduzeti puno više u svrhu zaštite prirode, javnih površina, okoliša, pješačke staze, crkvice i stare kule nego što ste vi poduzeli i učinili u gotovo 16 godina vođenja Grada Otočca.
Napominjemo da smo na čelu Grada Otočca, kako i vi ističete, nepunih 7 mjeseci.
5. Nabrojite projekte koje ste osmislili i napravili za ovih 7 mjeseci vaše vladavine?
Svi projekti za 2022.godinu su uvršteni u Proračun koji ste vjerujem proučili, a jedan od značajnijih projekata je modernizacija energetsko-učinkovite javne rasvjete na cijelom području grada Otočca i mjesnih odbora u vrijednosti većoj od 6.500.000 kuna, što je uvelike zasluga novog vodstva Grada Otočca.
6. Nedavno ste skupa sa županom ličko-senjske županije i gradonačelnikom Gospića u Otočcu otvorili Ured za Optimizam. Poslije toga su svi građani Otočca postali optimistični. Optimizam je zavladao u svim sferama društvenog i privrednog života u Otočcu. Građani Otočca pitaju koliko će se Otočana zaposliti u uredu. Kada će biti raspisan natječaj i na kojoj lokaciji će Ured poslovati.
Ured za optimizam je PR projekt Siniše Cmrka koji je samoinicijativno odabrao Otočac kao jedan od gradova u kojem bi razvijao ideju o širenju optimizma i time, između ostalog, doprinosio brendiranju Otočca, što gradu kojem je turizam jedna od okosnica gospodarskog razvoja nije naodmet.
Na poziv g. Cmrka, zajedno sa spomenutima, županom Petryem i gradonačelnikom Gospića Starčevićem sudjelovao sam na javnom predstavljanju projekta kojem sam u duhu dobrog domaćina pružio moralnu podršku i poželio dobrodošlicu.
Grad Otočac nije inicijator tog projekta niti ga financira pa je pitanje o javnim natječajima potpuno promašeno. Kao što sam i rekao u intervjuu na RTL televiziji, u uredu za optimizam mogu raditi svi koji to žele, ali na dobrovoljnoj, volonterskoj osnovi.
7. Proračun za 2022. godinu je tehnički neispravan. Na posljednjoj sjednici GV ukinuti su Ured gradonačelnika i Tajništvo tako da je sva aktivnost organizirana preko Jedinstvenog upravnog odjela. U proračunu za 2022. godinu rashodi su i dalje razvrstani preko tri odjela te bi se tako i morali knjižiti, a u stvarnosti više ne postoje. Takav proračun se ne može izvršavati i tehnički je neispravan odnosno nezakonit.
Što se tiče Odluke o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela Grada Otočca vi znate da je u travnju 2021. g. Viši upravni inspektor Ministarstva uprave i pravosuđa proveo inspekcijski nadzor nad radom tijela Grada Otočca. Zapisnikom o provedenom nadzoru koji je dostavljen 7. travnja 2021.godine između ostalih nepravilnosti utvrđen je niz nepravilnosti koji se odnosi na Odluku o ustrojstvu te na pripadajuće pravilnike koje ste vi donijeli 2014. godine. Istim Zapisnikom naređeno je gradonačelniku poduzimanje radnji u svrhu ispravka nepravilnosti. Postupajući po nalogu Višeg inspektora uskladili smo odluku o ustrojstvu koja je usvojena na 3. sjednici Gradskog vijeća 1. 12. 2021. g., te je stupila na snagu 15. 12. 2021. godine, dakle u vrijeme kada je donošenje Proračuna bilo u završnoj fazi. Dakle za izmjenu Proračuna nije bilo vremena. Usklađenje Proračuna sa novom Odlukom o ustroju biti će izvršeno rebalansom Proračuna koji se planira u siječnju 2022. godine u skladu sa Zakonom.
8. Proračun je nerealan odnosno napuhan. Za prvu polovicu 2021. godine izvršenje proračuna iznosi oko 23 milijuna kuna. To znači da će do kraja godine izvršenje iznositi najviše do 50 milijuna kuna. Proizlazi da grad ne može prihodovati oko 70 milijuna kuna razlike pa makar to bili i EU fondovi. Objavljivanje natječaja, prijava, dobivanje odluka, ugovaranje i realizacija da bi se povukli novci trebalo bi više od godine dana. Zato je proračun nerealan i ovakav neostvariv.
Pri planiranju Proračuna vlastitih sredstava trebaju se planirati i projekti koji se odnose na sredstva nadležnih ministarstava i fondova EU. Ova sredstva moraju biti uvrštena u Proračun kako bi se Grad mogao uopće i prijaviti na otvoreni natječaj. Što je rađeno i u svim prethodnim proračunima. Normalno je da ostvarenje ovog Proračuna kako i prethodnih ovisi o dobivenim sredstvima, ali samo u dijelu koji se odnose na realizaciju kapitalnih projekata.
9. Zahvaljujemo vam se što ste u proračunu za 2022. godinu uvrstili sve naše projekte i pitamo vas hoćete li ih znati i moći realizirati za vrijeme svoga mandata.
Što se tiče ove zahvale za uvrštavanje prijašnjih projekata moramo istaknuti da to nisu vaši projekti nego projekti Grada Otočca i građana Grada Otočca i vjerujte nam da ćemo ih znati i moći realizirati za svog mandata, za razliku od vas koji to niste znali niti mogli učiniti za tri, četiri mandata na vlasti.
S poštovanjem,
Gradonačelnik Grada Otočca
Goran Bukovac, dipl. pol.